Казахстан – один из ближайших партнёров Беларуси по ряду интеграционных объединений. Однако что мы знаем об этой стране? Говоря о Казахстане, следует отметить, что это, по сути, клановое государство. Рассмотрим наиболее влиятельные казахстанские кланы, те, у которых имеются реальные рычаги власти.
Страна разделена на три региона, населённых представителями трёх племенных объединений – жузов: Старшего – «Улы» (южный и юго-восточный Казахстан), Среднего – «Орта» (северный, центральный и восточный Казахстан) и Младшего – «Киши» (западный Казахстан). Образовались жузы по историческим меркам недавно - в начале XVII века, но противоречия между ними глубоко укоренились в ментальности казахов.
Сегодня пропорции численности казахского населения в раскладе по жузам примерно таковы: Старший – 35%, Средний – 40% и Младший – 25%. Однако есть и группы населения, не входящие в в жузовую иерархию. Это особо почитаемые, но уже довольно малочисленные группы: «торе» – прямые потомки Чингисхана и «кожа» – потомки первых арабов, принесших ислам в казахские степи и совершивших хадж.
Несмотря на то, что на данный момент правительство Казахстана пытается всяческими методами стереть различия и противоречия между жузами, это получается, скажем так, не очень успешно. Пока ещё принадлежность к тому или иному жузу определяет возможности и поле деятельности большинства населения Казахстана. И сейчас, как считают многие эксперты, если взглянуть на структуру казахстанской власти, то можно заметить, что подавляющее большинство руководящих постов занимают представители Старшего жуза, из которого, к слову, происходит и действующий президент страны Нурсултан Назарбаев.
Клан Тимура Кулибаева
Клан «среднего зятя» Нурсултана Назарбаева Тимура Кулибаева, председателя Ассоциации KazEnergy, объединяющей предприятия нефтегазового и энергетического секторов в Казахстане, председателем президиума Национальной экономической палаты Казахстана «Союз Атамекен», членом совета директоров РАО «Газпром» и вместе с женой владеет более чем 25% акций «Народного банка Казахстана» (3 крупнейший в стране).
По данным Forbes, в 2013 году личное состояние Т. Кулибаева оценивается в 1,3 млрд долларов – это четвёртое место в Казахстане. Учитывая то, что пятую строчку рейтинга занимает жена Кулибаева Динара (напомним, дочь президента Назарбаева) с таким же показателем в 1,3 млрд, то становится ясно, что данный клан обладает крупнейшим капиталом в стране. Учитывая прямую связь с президентом, а также близкие контакты с представителями других властных кланов можно говорить о серьёзных претензиях данной группировки на власть в случае «отхода от дел» теперешнего руководителя страны.
Клан Кулибаева тесно связан с группой Нуржана Субханбердина, которая сотрудничает с основой руководства либеральной партии «Ак Жол» («Светлый путь»). Известно, что Субханбердин имеет хорошие связи с Булатом Абиловым, вместе с которым входит в Клуб Меценатов Казахстана, бывшим председателем Национального Банка и министром экономики Казахстана Оразом Жандосовым и экс-министром труда и социальной защиты, а ныне председателем Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы Алиханом Байменовым. В распоряжении Субханбердина находится мощнейшая казахстанская банковско-экономическая империя, организованная вокруг ведущего банка страны – «Казкоммерцбанка».
«Евразийская группа»
Следующим крупным игроком на казахстанском поле является так называемая «Евразийская группа». Лидеры группы – широко известное в Республике Казахстан и за ее пределами «трио»: Александр Машкевич (родился во Фрунзе, имеет израильское, бельгийское и канадское гражданства), подданный Бельгии узбекского происхождения Патох Шодиев и Алиджан Ибрагимов. Под контролем «трио» находятся одни из стратегических экспортных отраслей РК – алюминиевая и хромовая промышленность. Именно ими была создана корпорация Eurasian Natural Resources Corporation (ENRC), штаб-квартира которой находится в Лондоне.
ENRC является крупнейшим в мире производителем феррохрома по содержанию хрома; крупнейшим в Казахстане предприятием по добыче и переработке железной руды; одним из крупнейших в мире экспортеров железной руды; и девятым крупнейший производителем товарного глинозема по объему в мире. ENRC вносит существенный вклад в развитие ВВП Казахстана (на долю ENRC приходилось 3% в 2009 году).
По разным оценкам, «трио» ныне контролирует от 20 до 30 % ВВП Казахстана. Некоторые источники сообщают, что под контролем Машкевича находится не менее 70-80% горно-металлургического комплекса страны – практически четверть экономики Казахстана. Если данная группировка ввяжется в прямую политическую борьбу, то её шансы на успех будут довольно велики, так как в руках у «евразийцев» окажутся как экономические рычаги влияния на ситуацию, так и круг влиятельных партнёров не только внутри страны, но и за рубежом.
Приближённые богачи
Нельзя не обратить внимания на деятельность других влиятельных бизнесменов, приближённых к Назарбаеву. Первый из них – Булат Утемуравов. По данным Forbes, он занимает вторую строчку в списке самых богатых людей Казахстана и обладает состоянием в 2,3 млрд. долларов. Ему принадлежат два отеля «Ritz-Carlton» в Вене и в Москве. По информации газеты «Ведомости», Утемуратов является одним из крупнейших владельцем коммерческой недвижимости на Тверской улице в Москве. Также он участвовал в продаже АО «Казцинк» компании «Glencore International» за два миллиарда долларов. Сообщается, что Утемуратов также владеет небольшой долей в «Glencore International». С 2011 года является внештатным советником президента Казахтана.
Второй персонаж – это Рашид Сарсенов, состояние которого на конец 2012 года по оценкам Forbes составило 1,8 млрд. долларов. Он является председателем наблюдательного совета (совета директоров) АО «Мангистаумунайгаз», 50% акций которого принадлежит «КазМунайГазу».
«Корейская группа»
Ещё одним влиятельным кланом является так называемая «Корейская группа». Её основные «столпы» - это Владимир Ким, Вячелав Ким и Нуртай Абыкаев. По данным Forbes, Владимир Ким является самым богатым гражданином Казахстана, а его состояние оценивается в 2,8 млрд. долларов. Вячеслав Ким же владеет «всего» 215 млн. долларов и является председателем совета директоров АО «Kaspi Bank», а также владеет 67,15% акций банка. Владимир Ким является председателем совета директоров и владельцем 26% акций компании «Казахмыс», производящей 90 % всей меди в Казахстане.
Также интересным фактом является то, что «Казахмыс» владеет 26% акций вышеупомянутой ENRC. Можно сделать вывод о наличии тесной связи между «Евразийской» и «Корейской» группами. Возможно, в будущем она выльется в более близкое сотрудничество, не исключено, что и на политическом поле. Тем более, что важные фигуры «Корейской группы» в экономике поддерживаются политическим тяжеловесом Нуртаем Абыкаевым. Этого человека можно назвать одним из самых старых и верных соратников нынешнего президента страны – Абыкаев является племянником Назарбаева. На данный момент он занимает пост председателя Комитета национальной безопасности Казахстана.
Клан Младшего жуза
Необходимо учитывать и ещё одного важного игрока на экономическом и политическом поле Казахстана – так называемый клан Младшего жуза. Поскольку на сегодняшний день представителей данного племенного объединения во властных структурах РК довольно мало, то они стараются поддерживать тесную связь друг с другом. Двумя главными действующими лицами данной группы являются Аслан Мусин и Ляззат Киинов. Мусин – бывший глава Администрации президента, в сентябре 2012 переведённый на должность председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета РК. Ляззат Киинов ныне является президентом «КазМунайГаза», следовательно, может иметь хорошие связи с упомянутым выше Рашидом Сарсеновым, который, к слову, продавал акции «Мангистаумунайгаза» компании Киинова. Возможно, клан Младшего жуза сможет заручиться поддержкой влиятельного бизнесмена. Тем более, что территория Млашего жуза является «золотой жилой» для нефтяников.
Особенный Младший жуз
Сейчас западный Казахстан обеспечивает более трети ВВП страны, хотя здесь проживает менее 15 процентов ее населения. При этом объемы добычи нефти и газа, месторождения которых сконцентрированы вдоль берегов Каспия, продолжают расти. По официальным статистическим данным доходы на душу населения Атырауской и Мангистауской областей превосходят аналогичные показатели в Южно-Казахстанской, Жамбылской и Алмаатинской областях едва ли не в десять раз.
Однако в тоже время на одного жителя Астаны приходится почти в шесть раз больше дотаций из республиканского бюджета, чем на жителя Мангистау.
Следует учитывать, что по заявлениям некоторых экспертов, жители западного Казахстана в первую очередь идентифицируют себя как представителей Младшего жуза, а только потом как казахов. Тем более, что большую роль в таком мироощущении играет религиозная составляющая: на территории Младшего жуза большой популярностью пользуется салафизм. В последние несколько лет из Атырауской и Мангистауской областей всё чаще приходят известия о действиях экстремистских террористических группировок, хотя это постоянно и старательно замалчивается властями. Так, на территории западного Казахстана активизировалась деятельность группировки «Солдаты Халифата», о деятельности которой мы уже сообщали.
Особый интерес представляют события в Жанаозене 16 декабря 2011 года, когда празднование Дня независимости было омрачено массовыми беспорядками, в результате которых погибло не менее 14 человек, около 100 было ранено. Это стало результатом стрельбы, которую открыла полиция, чтобы утихомирить народ. На следующий день в соседнем с городом поселке Шетпе начались волнения, и снова в результате действий полиции погиб один человек. Зачинщиками беспорядков были признаны бастующие нефтяники Мангистауской области. Однако на лицо был факт провокации: свидетели событий не узнали в зачинщиках участников забастовок. Сам президент отметил непричастность забастовщиков к массовым погромам и поджогам в Жанаозене: «Трудовой спор нефтяников нельзя смешивать с действиями бандитстсующих элементов» – заявил Назарбаев. До сих пор остаётся загадкой, кто всё-таки был организатором данных беспорядков и какую цель он преследовал.
На сегодняшний момент можно говорить о наличии в Казахстане системы кланов, связи между которыми детерминируются в основном межличностными отношениями их главных действующих лиц и пересечением сфер интересов. А отношения эти, также как и интересы, сплетаются в сложную конструкцию, жизнеобеспечение которой пока держится на личности главы государства. Конечно, о грядущей клановой войне со всеми вытекающими событиями и последствиями говорить пока рано, однако сепаратистские настроения Младшего жуза и интересы властных группировок следует учитывать.
Дмитрий Мицкевич, аналитик проекта Belarus Security Blog
