Реорганизация в правительстве совпадает с информационной войной против Тимура Кулибаева, зятя Назарбаева. Вот уже третий месяц эту беспрецедентную войну из-за рубежа ведет ново-старый оппонент Назарбаева – Мухтар Аблязов.
УДАР ПО ВОТЧИНЕ ТИМУРА
«КазМунайГаз», на который имеет влияние Тимур Кулибаев, теперь лишается стратегических рычагов. В пятницу, 12 марта, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объявил о кадровых перестановках и о создании новых министерств. Воссоздано новое министерство – нефти и газа. На него будут возложены функции, которые ранее выполняла национальная компания «КазМунайГаз».
«Это министерство позволит освободить нацкомпанию «КазМунайГаз» от несвойственных ей функций, которые создают конфликт коммерческих и государственных интересов. Представительство интересов государства в нефтегазовых проектах через участие в полномочных органах должно перейти к министерству нефти и газа», - сказал президент Нурсултан Назарбаев о предназначении нового ведомства.
Национальная нефтегазовая компания должна осуществлять коммерческие функции, для того чтобы стать «корпорацией международного уровня», сказал президент. Портфель министра получил Сауат Мынбаев, возглавлявший министерство энергетики и минеральных ресурсов.
Министерство экономики и бюджетного планирования реорганизовано в министерство экономического развития и торговли. Новая структура будет наделена полномочиями «стратегического планирования и регионального развития» и получит «функции в области торговли от министерства индустрии и торговли», заявил президент Нурсултан Назарбаев.
Жанар Айтманова, занимавшая должность вице-министра индустрии и торговли, возглавила данное министерство.
Министерство культуры и информации преобразуется в министерство культуры. Помимо решения вопросов культуры, «межрелигиозных и межнациональных отношений, развития языков», министерство получит полномочия «в сфере обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания, взаимодействия с религиозными объединениями», сказал Нурсултан Назарбаев.
Возглавил ведомство Мухтар Кул-Мухаммед, до последнего времени руководивший реорганизованным министерством культуры и информации.
Агентство по информатизации и связи преобразуется в министерство связи и информации и получает полномочия в области СМИ. Возглавит министерство Аскар Жумагалиев, руководивший компанией «Казахтелеком».
«Там нужны технари, знающие дело в электронных СМИ. Я уверен, что он разберется с этим делом», - прокомментировал назначение Нурсултан Назарбаев.
Новые информационные технологии, развитие отечественных электронных СМИ - вот чем также должно заниматься новое ведомство, считает президент.
«Все сейчас ушло в электронные носители. Наверное, все газеты постепенно будут туда уходить. Вместо того чтобы усиливать возможности и все то, что связано с этим, мы работаем совсем с другой стороны», - сказал глава государства.
КОНТРОЛЬ НАД «КАЗМУНАЙГАЗОМ»
Реорганизация правительства формально связана с программой индустриального развития Казахстана до 2014 года, озвученной в феврале текущего года, говорят эксперты. Возможно, что правительственные структуры подстраивают именно под нее.
Политолог Досым Сатпаев считает, что появление министерства нефти и газа было создано в большей степени для того, чтобы усилить контроль над «КазМунайГазом».
- Это очень странно, потому что у нас заявляется то, что мы не должны теперь делать ставку на нефтегазовый ресурс, на добывающий сектор, а делать ставку на инновации и новые технологии, и тут же создается министерство нефти и газа, то есть подчеркивается опять чрезвычайная важность добывающего сектора, - говорит Досым Сатпаев.
Эксперт не исключает, что министерство создано для ограничения возможностей скандально известного зятя президента, Тимура Кулибаева, возглавляющего национальную компанию «КазМунайГаз».
Одного из богатейших людей в мире Тимура Кулибаева обвиняет в коррупции и хищении государственных средств бизнесмен в изгнании Мухтар Аблязов.
Сам президент Нурсултан Назарбаев критиковал вопрос кадров в национальной нефтегазовой компании. Но возглавивший министерство Сауат Мынбаев «не относится к разряду бойцов, которых можно противопоставлять такой фигуре, как Тимур Кулибаев», говорит политолог Досым Сатпаев.
МАСИМОВ-СТАРОЖИЛ
Исключать возможность, что создание министерства связано с руководителем национальной компании Тимуром Кулибаевым тоже нельзя, говорит эксперт Института политических решений Сергей Акимов.
- Однако уменьшение полномочий «КазМунайГаза» - необходимая реформа. Национальная нефтегазовая компания должна исходить из соображений бизнеса, - считает политолог Сергей Акимов.
Новые преобразования также могут привести к смене и премьер-министра, говорит Досым Сатпаев. На пост Карима Масимова, считает эксперт, сейчас претендует много кандидатур. По казахстанским меркам, по словам Досыма Сатпаева, Масимов относится к старожилам на посту главы правительства.
- Учитывая, что глава государства не поощряет долгого сидения на этом посту, в этом году многие ожидают, что его уберут. И борьба за пост ведется очень жестко, хотя на публике она не видна, но в теневой сфере она достаточно жесткая, - отмечает эксперт Досым Сатпаев.
ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
Главный редактор Казахстанской биографической энциклопедии Данияр Ашимбаев говорит, что от новых перестановок, став вице-премьером и министром индустрии и новых технологий, выигрывает Асет Исекешев, получив повышение и больше полномочий, чем кто-либо. На втором месте - новоиспеченный министр связи и информации Аскар Жумагалиев, руководивший компанией «Казахтелеком», считает Данияр Ашимбаев.
- Жумагалиев проявил себя как хороший менеджер за эти годы. Не участовал ни в одном скандале, в информационных войнах.
Неплохо регулировал «Казахтелеком», а сейчас оказался в неожиданной для себя ипостаси, то есть главного куратора государственных СМИ, но давать оценки преждевременно, - говорит эксперт.
По мнению Данияра Ашимбаева, распределение полномочий между новыми ведомствами нисколько не отразится на улучшении качества работы правительства.
И даже наоборот: процесс формирования команд, перераспределение полномочий займет месяц-два, пока все кадровые назначения пройдут, будут заморожены государственные закупки, все это временно парализует исполнительную власть, считает Данияр Ашимбаев.
- В последние годы правительство продемонстрировало не самые лучшие достижения в борьбе с кризисом, в развитии малого бизнеса, в индустриальной программе, в инвестиционных проектах, зато активно занималось перераспределением полномочий между разными органами. На мой взгляд, происходит то же самое, - говорит Данияр Ашимбаева.
Большинство экспертов сходятся в одном: очередные перестановки и смена одного руководителя другим нисколько не улучшат качество жизни простых казахстанцев.
Радио Азатык
