Можно ли править миром вообще без союзников?
В последнее время очень модно критиковать ту же Россию и ее внешнюю политику за то, что якобы у нее нет никаких в мире союзников. А те, что «игру в союзничество» периодически иммитируют (в зависимости от собственных внутриполитических интересов), делают это либо за многомиллиардные кредиты, либо для того, чтобы не столько помочь и посотрудничать с Россией, сколько для того, чтобы покрепче насолить Америке.
Так вот сейчас создалась ситуация, когда у той же Америки в мире практически-то уже не осталось никаких настоящих, а не декларативных союзников. То есть формально их полным-полно, куда ни кинь - то НАТО, то Грузия с Украиной, то Колумбия с Австралией. Но вот на деле американцы что в Афганистане, что в Ираке, что в других точках ни на кого, по сути дела, кроме самих себя, не могут по-настояшему положиться.
Даже англичане, которые с американцами вроде бы не разлей вода (достаточно упомянуть о том, что американские и британские посольства за границей обмениваются друг с другом дипломатическими секретными справками и докладами, идущими только для внутреннего пользования - вещи с точки зрения межгосударственного доверия просто немыслимые в отношениях между какими-либо другими странами), и те периодически высказывают недовольство позицией Вашингтона по тому или иному международному вопросу.
В какой-то степени с наступлением кризиса усилились некоторые разногласия между США и Европой, что связано прежде всего с двумя разными пониманиями того, как в дальнейшем может развиваться мировая экономика и что может быть ее реальной и оздоравливающей движущей силой.
Не будем забывать о том, что в Америке вся экономика построена на безудержном росте спроса и потребления, за счет чего обанкротились прочные и надежные еще совсем недавно американские банки. А вот в Европе (особенно за это ратуют Германия и Франция) верят в государственное регулирование, и уж никак не в безудержное стремление людей к накоплению и жизни в бессрочный и затягивающий на шее в прочный узел петлю потребительский кредит.
А ведь, несмотря на кризис, в Соединенных Штатах ничего пока так и не придумали кардинального для того, чтобы сократить неконтролируемый рост доходов и зарплат с разного рода бонусами для руководителей банков и крупных частных компаний. А вот европейцы с этим вопросом решили не откладывать - и в приказном порядке «подрезали аппетиты» своим топ-командирам большого промышленного и банковского бизнеса.
Та же история - и в ключевых международных финансовых организациях. США вроде бы согласились поделиться немножко квотами и количеством голосов в советах директоров МВФ и Всемирного банка. Только сделать это они хотели бы не за свой счет, а за счет своих «европейских союзников», которые подобному «братскому сотрудничеству» явно не радуются. Хотя в том, чтобы не допустить усиления в этих структурах «новых развивающихся экономик» типа Китая, Индии и Бразилии, и американцы, и европейцы, в принципе, едины.
Казалось бы, у Америки сложился прочный союзнический баланс в отношениях со странами Восточной Европы, которые в своем международном поведении зачастую ведут себя даже больше проамерикански, чем сами американцы. Но последнее решение Б. Обамы не размещать систему ракет ПРО в Польше и Чехии «открыло глаза» на настоящшие интересы Америки в Европе и в какой-то степени охладило их прежний проамериканский политический зуд.
У Белого Дома сегодня есть две проблемы - наладить новые по форме отношения с Китаем и навести порядок внутри собственной страны
В том, что касается внешней политики, для Соединенных Штатов нет сейчас важнее направления, чем китайское. Причина тому - сохранение достаточно высоких темпов развития экономики этой страны, несмотря на глобальный кризис, а также тесное взаимопроникновение банковской, валютной и экономической систем этих двух стран друг в друга.
Все же остальные вопросы, которые решает нынче на внешней арене Вашингтон, - текущие (Афганистан, Ирак, отношения с Ираном, Россией и другими странами), а вот отношения с Китаем - перспективные, и их надо разрабатывать и формировать на длительный срок, заведомо более продолжительный, чем нахождение в Белом доме Барака Обамы и его команды.
Не то, чтобы Америка не знает, что и как делать в дальнейшем с Китаем. Просто на сегодня Вашингтон фактически не может ничего Пекину указывать и тем более силовым методом навязывать, а напротив - крайне заинтересован в сотрудничестве и взаимных действиях. Китай же в свою очередь непонятно для американцев что держит на уме - поэтому-то и приоритетны для Соединенных Штатов именно «китайские мотивы», без чуткого улавливания которых дальнейшую политику им будет непросто сформировать.
Что же касается внутренней ситуации в Соединенных Штатах, то здесь проблемы несколько иного рода. На удивление близоруко и примитивно освещают нынешние дебаты вокруг реформы (причем отнюдь не предметной, а очень даже поверхностной) системы здравохранения в США зарубежные, в том числе и российские СМИ. Видится им в этом чуть ли не некие революционные позывы трудового американского народа, которому якобы уже и Барак Обама с его «угрозой социализма» не мил, и вся его политика не вызывает народного доверия.
На самом же деле все гораздо сложнее, и кроются нынешние американские трудности прежде всего в том старом идеологическом и обывательском багаже, который был накоплен США за пару сотен лет своего весьма успешного предыдущего существования.
Самое главное, что эти проблемы Америке не может помочь решить ни одно зарубежное государство - это в состоянии сделать только сами американцы под руководством своего президента. А здесь как раз таки и кроется основной конфликт взаимоотношений между руководством страны и рядовыми гражданами.
И стоит признать, что именно нынешний кризис в какой-то степени подтолкнул к резкому обострению внутренних конфликтных нестыковок в американской системе, которые вроде бы и решать необходимо, и в то же время никто не понимает, что же конкретно требуется предпринять, чтобы улучшить ситуацию.
Главным по-прежнему остается то, что американцы десятилетиями привыкли жить так, как они жили - в полном довольствии, в комфорте и относительном богатстве, не задумываясь о том, за счет чего все это существует. Теперь же «вдруг» выяснилось, что очень многие «кирпичики американского процветания» оказались трухлявыми изнутри, а заменять их что гражданам, что правительству и боязно, и непонятно.
Дело здесь не только в крайне плохо функционирующей системе здравоохранения в США, которая сейчас оказалась в центре общественных споров в стране. Точно так же (только признать тому же Белому дому это пока не хотелось бы) скверно работает и система образования, и культуры, и социального обеспечения, и многое другое, что было создано давным - давно, но в сегодняшней глобальной жизни уже не соответствует современным требованиям.
И вот этот внутренний конфликт между неэффективно работающей существующей государственной системой (на которую молились целые поколения американцев) и привыкшими жить в достатке миллионами граждан будет для США проблемой куда более серьезной, чем угроза других стран ввести какую-то новую мировую валюту или вывести на видимую перспективу свои войска из Афганистана. И что самое главное - для того, чтобы с ней справиться, не помогут Америке и ее президенту ни саммиты «двадцаток» или «восьмерок», ни помощь всего остального мира.
Деловая неделя
- 1
- 2