25 лет назад, 24 апреля 1990 года, Нурсултан Назарбаев был избран президентом Казахской ССР. Однако День первого президента в Казахстане отмечают 1 декабря.
ВЫБОРЫ В ВЕРХОВНОМ СОВЕТЕ
В СССР институт президентства впервые был учрежден 15 марта 1990 года, когда председатель Верховного совета СССР, генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Михаил Горбачев был избран президентом СССР. Вслед за этим событием в Казахстане также инициировали введение института президентства. За десять месяцев до этого Нурсултан Назарбаев был избран первым секретарем Компартии Казахской ССР. На страницах прессы того периода часто печатались предложения рабочих, интеллигенции и различных коллективов, суть которых заключалась в том, что «президент – гарант суверенитета».
Вскоре, 12 апреля, в прессе для обсуждения был опубликован проект закона «Об учреждении поста Президента Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Казахской ССР».
Спустя две недели, 24 апреля, состоялась сессия Верховного совета, на которой был принят закон и избран президент Казахской ССР. Таким образом Нурсултан Назарбаев, возглавлявший Верховный совет, был избран этим же Верховным советом президентом.
В официальном сообщении о пленуме Центрального комитета Компартии Казахской ССР отмечалось, что вопрос о выдвижении кандидата на должность президента Казахской ССР был рассмотрен, в избирательные бюллетени была внесена кандидатура первого секретаря Компартии Нурсултана Назарбаева, которая была поддержана единогласно во время тайного голосования. По сведениям, опубликованным на страницах печати того периода, заседание, во время которого народные депутаты проявили понимание и в то же время высказывали различные мнения, завершилось примерно в 22 часа, когда объявили об избрании Нурсултана Назарбаева первым президентом Казахской ССР.
В газете «Социалистик Казахстан», останавливаясь на этом событии, писали, что в этот миг не только депутаты в зале Верховного совета, но и весь народ по телевидению видел, в каком глубоком волнении находился Нурсултан Назарбаев, каждая строчка биографии которого хорошо знакома всем гражданам многонациональной республики. В публикации говорилось, что 24 апреля 1990 года войдет в историю страны особо значимой датой.
Вслед за этим политическим событием в прессе появилось устойчивое выражение «первый президент Казахстана».
«НАШИМ ФЛАГОМ БЫЛ И ОСТАЕТСЯ КРАСНЫЙ»
В тот день, 24 апреля 1990 года, на открытии пленума звучали гимн СССР и Казахской ССР. Председателем пленума был Нурсултан Назарбаев. На заседании рассмотрели проект закона «Об учреждении поста Президента Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Казахской ССР».
В законопроекте, который обсуждался до этого в прессе, значилось, что президент избирается сроком на пять лет. Однако, по словам депутата Султана Сартаева, представлявшего законопроект депутатам, первый срок полномочий первого президента был продлен на шесть лет. Султан Сартаев объяснил, что эту норму ввели с тем, чтобы в будущем президентские выборы не совпали по времени с выборами депутатов Верховного совета.
В конституционном законе о президенте Казахской ССР было несколько пунктов о системе сдержек и противовесов, ограничивавших возможность злоупотребления властью президентом. В законе говорилось, что президентом Казахской ССР может быть избран гражданин Казахской ССР не моложе 35 и не старше 65 лет, постоянно проживающий на территории Казахской ССР. Также содержалась норма о том, что одно и то же лицо не может быть президентом Казахской ССР более двух сроков подряд.
Как объяснил Султан Сартаев, в качестве серьезного противовеса президентской власти выступал учрежденный комитет конституционного надзора Казахской ССР. Комитет должен был давать заключения о соответствии указов президента Конституции и законам. Также этот комитет должен был определять особые полномочия Верховного совета и рамки деятельности президента Казахской ССР.
Сразу после избрания президентом Нурсултан Назарбаев в выступлении перед депутатами поднял вопрос о законе СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из состава СССР».
- Это вовсе не означает, что с принятием этого закона завтра встанет вопрос о реализации права на выход из Союза. Мы вновь со всей решимостью и ответственностью заявляем, что нашим флагом был и остается красный, что наша цель — гуманный социализм в ленинском понимании этого слова, - сказал Назарбаев в своем докладе.
В своем первом докладе в качестве президента Назарбаев отметил, что «разговорами об устранении партии от руководящей роли в обществе современные социальные демагоги, мягко говоря, вводят людей в заблуждение».
«ДЕНЬ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА - 24 АПРЕЛЯ»
Репортер Азаттыка спросил депутата Верховного совета того времени Серикболсына Абдильдина, принимавшего участие в выборах президента Казахской ССР в 1990 году, какая политическая атмосфера царила в то время.
- Председатель президиума Нурсултан Назарбаев тогда сказал, что в повестку дня пленума нужно внести вопрос об учреждении в стране института президентства. Тогда не было возможности принять отдельный самостоятельный закон. Поэтому нужно было внести изменения в Конституцию Казахской ССР. Было много разногласий. Поэтому выборы президента продолжались до ночи. Некоторые депутаты дали понять, что устали, и просили отложить рассмотрение вопроса, предлагая провести альтернативные выборы, однако Назарбаев настоял на своем. И мы в тот день работали до десяти часов вечера и выбрали Назарбаева, - говорит Серикболсын Абдильдин.
По словам Серикболсына Абдильдина, около 20 депутатов, поднявших вопрос о выдвижении альтернативных кандидатур в президенты, голосовали против Нурсултана Назарбаева. Абдильдин вспоминает, что, несмотря на провозглашенный президентом СССР Михаилом Горбачевым курс на гласность и увеличение числа сторонников перехода к демократии, оппозиции как таковой в республике не было. По этой причине призывы к изгнанию коммунистов из власти открыто не звучали, рассказывает политик.
В настоящее время День первого президента Казахстана отмечают 1 декабря. Однако Серикболсын Абдильдин, принимавший участие в первых выборах президента Верховным советом в 1990 году, считает Днем первого президента 24 апреля – день, когда в стране был учрежден институт президентства.
Президент Казахской ССР Нурсултан Назарбаев был переизбран на этот пост на всенародных выборах 1 декабря 1991 года. В результате состоявшегося 29 апреля 1995 года референдума президентские полномочия Назарбаева были продлены до 2000 года. Затем он был избран президентом на выборах в 1999, 2005 и 2011 годах. Нурсултан Назарбаев, которому в этом году исполняется 75 лет, вновь принимает участие во внеочередных президентских выборах 26 апреля в качестве кандидата.
Радио Азаттык, 24.04.2015
