Сейчас уже совершенно очевидно, что бывший мэр Алма-Аты Виктор Храпунов рано или поздно должен был застолбить свое место в числе оппозиционных политиков, активно участвующих из-за рубежа в перманентной кампании по информационной дискредитации официальной Астаны.
Крупный в прошлом чиновник и крепкий, как это принято говорить, хозяйственник, буквально вываливший в сентябре-октябре свое интервью по теме доверия к президенту страны Нурсултану Назарбаеву, был воспринят местной публикой с легкой долей иронии. Дескать, очередной "невозвращенец", чье состояние исчисляется сотнями миллионов долларов, пытается выставить себя "политическим беженцем".
Однако, в деле бывшего градоначальника крупнейшего мегаполиса Казахстана есть несколько не очень приятных для "Ак Орды" вопросов, ответы на которые могли бы дать ключ к пониманию политических нравов казахстанского Олимпа.
В частности, не совсем понятно, чем занимались все это время силовые структуры. Первые сообщения о возбуждении ряда уголовных дел против бывшего градоначальника появились 29 августа 2011 года. Что любопытно, информация, оказавшаяся в информационном поле, не оставляла никаких путей для отступления: бывшего главу администрации Алма-Аты обвинили в беззастенчивом отношении, с которым тот "лез в государственный карман". В условиях Казахстана, где информационные потоки контролируются, особенно, когда речь идет о такой деликатной теме, подобные формулировки могли означать только одно - за бывшего мэра взялись всерьез и надолго. Но почему так поздно?
Любому наблюдающему за казахстанской политикой человеку известно, что Виктор Храпунов эмигрировал в Швейцарию вместе со своей семьей еще в 2008 году! За это время в мэрии южной столицы сменилось два первых руководителя, каждый из которых вполне мог указать на недоработки своего предшественника. Почему же этого не было сделано по "горячим" следам?
Не менее примечательна и сторона дела, высветившаяся в день досрочных президентских выборов в Казахстане. 3 апреля 2011 года, пока вся страна находилась в процессе волеизъявления, журналисты одного из алма-атинских телеканалов имели счастье пообщаться с высокопоставленным эмигрантом по телефону: Виктор Храпунов, якобы появился в казахстанском посольстве одной из европейских стран, откуда и ответил с некоторым раздражением на вопросы изумленных "акул пера": по версии Виктора Вячеславовича выходило, что он вовсе не сбежал с членами своей семьи в эмиграцию, а находится... на заслуженном отдыхе, согласованном с высшим руководством страны. То есть, если верить чиновнику, еще полгода назад фигура бывшего мэра Алма-Аты не интересовала казахстанскую Фемиду. Почему же позиция властей так радикально изменилась за одно лето?
Вот что важно. Если ситуация выглядит действительно таким образом, и высокопоставленный чиновник получил гарантии "на самом верху", то заведенные в конце лета уголовные дела на бывшего градоначальника и членов его команды выглядят самой настоящей "подставой" президента со стороны его ближайшего окружения. Косвенно на это указывают и темы интервью, выбранные Виктором Храпуновым. Ведь в своих откровениях с журналистами бывший глава городской администрации не только защищает себя, но и однозначно указывает на главу государства, поручения которого он выполнял, работая в должности мэра. И поэтому главный вопрос в деле "Виктора Храпунова" звучит таким образом: кому было выгодно, чтобы бывший градоначальник заговорил?
Появление в информационном пространстве бывшего акима Алматы и ВКО с разоблачениями деяний Нурсултана Назарбаева вызвало у "лидера нации" такой гнев, что срочно понадобился "козел отпущения"
. Примечательно, что, по данным газеты "Республика", близкой к опальному бизнесмену Мухтару Аблязову, недавняя отставка второго лица в администрации президента - Маулена Ашимбаева связана именно с "делом Храпунова". И если это соответствует истине, возникает закономерный вопрос: в чьих интересах работает аппарат главы государства?
"По мнению нашего источника в "Ак орде", недавняя отставка заместителя руководителя Администрации президента РК Маулена Ашимбаева стала следствием того, что заговорил Виктор Храпунов. Появление в информационном пространстве бывшего акима Алматы и ВКО с разоблачениями деяний Нурсултана Назарбаева вызвало у "лидера нации" такой гнев, что срочно понадобился "козел отпущения". Этим самым козлом и стал, говорят, Маулен Ашимбаев, инициировавший кампанию по очернению Храпунова в прессе. Однако в администрации-то прекрасно знают, что действовал он по указанию своего непосредственного шефа, который лично поручил спецслужбам возбудить уголовные дела против Храпунова и его супруги, тем самым вынудив бывшего соратника елбасы перейти в наступление. Поскольку не совсем понятная активность Аслана Мусина, сильно подставляющая Нурсултана Абишевича, а также его связи с некоторыми радикальными мусульманскими сектами - давно секрет Полишинеля, в "Ак орде" прогнозируют, что глава государства вскоре отправит руководителя своей администрации подальше от столицы. Один из вариантов ожидающихся в ноябре этого года перестановок выглядит следующим образом:
Аслан Мусин возвращается акимом одной из западных областей, а руководителем администрации вместо него становится Ахметжан Есимов. Также предполагается, что потеряют свои кресла еще две ключевые фигуры - глава Сената и премьер-министр. Кайрата Мами, по версии нашего источника, могут назначить акимом Алматы вместо Есимова, а Карим Масимов возглавит один из "неюжных" регионов или станет послом Казахстана в КНР".
Косвенно на источники, очень близкие к власти, указывает и кампания по дискредитации бывшего мэра Алма-Аты Виктора Храпунова, развернувшаяся в "правильных" СМИ, долгое время "отрабатывающих" персоны Рахата Алиева и Мухтара Аблязова. Портал Better.kz рассказывает о неправильном трудовом пути бывшего градоначальника. "Проворовавшийся градоначальник повествует лишь, что, якобы, махинации с земельными участками в природоохранной зоне "заворачивались" им по велению первых лиц государства и других высокопоставленных "товарищей". Оправдываясь между делом, мол, как же ему было тут не урвать кусочек и для себя. За интервью опального чинуши сразу же уцепились все доморощенные "радетели о демократии". Цитаты из них, или, как минимум, ссылки на видео, размещенное на YouTube, запестрели то тут, то там. Причем, о грехах самого Виктора Вячеславовича "борцы за свободу слова" вдруг резко "забыли". Или просто предпочитают не вспоминать - не за это им деньги платят.
Напомню, Храпунов В.В. родился в 1948 году. Работал слесарем, но вскоре - выдвинулся по партийной линии. В 1986 году, стал завотделом Ленинского райисполкома у тогдашнего председателя Щелипанова. Потом подсидел и занял его место. А в 1988 году "очернив в глазах товарищей" второго секретаря Горисполкома (тогда это было модно, перестройка все-таки), запрыгнул уже на его кресло. На заре независимости, Храпунову доверили руководить энергетикой страны. Под его "чутким руководством" энергокомплекс Алматы был продан бельгийской компании "Трактебель" за "смешные" 7 млн долларов. А позднее, уже в бытность Виктора Вячеславовича акимом, ТЭЦ, ГЭС и ГРЭС южной столицы отобрали таки у иностранцев. Но уже за сотню миллионов. И наконец, в 1997-м бывший министр стал акимом южной столицы. Тут то его коммерческая жилка "заиграла" в полную мощь. Став, эдаким, "царьком" южной столицы, Храпунов постарался наложить лапу на все, что имело хоть какую-нибудь ценность в мегаполисе. Самой "сытной кормушкой" для градоначальника и его окружения в эти годы стала продажа земельных участков. Земля выкупалась у государства по кадастровой стоимости, а продавалась потом по рыночной, доводя маржу продавцов до 7000%. При этом, верхом цинизма стал снос жилых строений "под госнужды", когда алматинцев вышвыривали из жилищ, давая взамен мизерную компенсацию. Доходило до смешного: в одном из банков городское руководство умудрилось заложить... здание ГУВД.
Говорят, что когда опальный аким бежал таки в Швейцарию, багаж, увезенный г-ном Храпуновым в эту поездку, едва поместился в зафрахтованном им лично самолете ТУ-154, способном перевозить до 18 тонн груза. А позже выяснилось, что на семейство градоначальника в южной столице было зарегистрировано более 40 объектов недвижимости, причем - немалой стоимости. В результате, уже "размахивая" швейцарским паспортом, В.В. вошел в список 300 самых обеспеченных людей этого альпийского государства. Неплохо для честного чиновника?"
"Острейшие проблемы совместного использования трансграничных водных ресурсов, Ферганская долина, архаизация социальных отношений, растущее демографическое давление - все это создает клубок противоречий, которые возможно решить только совместными усилиями".
Интеграционные процессы на постсоветском пространстве обсуждаются на все лады причастными лицами и организациями. Однако, размышляя в контексте активного процесса создания ЕЭП и "Евразийского союза", многие политики и политологи забывают о безопасности в Средней Азии. Между тем, на сегодняшний день, эта проблема, похоже, становится одной из ключевых.
В частности, предлагает вниманию читателей дискуссию по теме безопасности портал "Центразия", опубликовавший несколько выступлений с круглого стола "Центральная Азия в геополитических процессах, ее настоящее и будущее". В частности, речь идет о докладе координатора проекта "Иран: вчера, сегодня, завтра" Центра стратегических оценок и прогнозов Игоря Панкратенко.
"Говоря о ситуации в Центральной Азии, необходимо учитывать, что за истекшие 10 лет на постсоветском пространстве ни одна из проблем, грозящих перейти из конфликта политического в "красный сектор", определение которого дал С.Н.Гриняев, не исчезла. Сегодня центральноазиатский регион представляет собой группу стран с большой плотностью населения, высокими темпами роста населения и критическим уровнем бедности. Фактически, мы имеем дело с котлом, который совместными усилиями удается еще прикрыть крышкой, не дать конфликтам перейти в "острую" стадию. Но ведь это именно стремление зафиксировать существующее положение дел, не более того. Острейшие проблемы совместного использования трансграничных водных ресурсов, Ферганская долина, архаизация социальных отношений, растущее демографическое давление - все это создает клубок противоречий, которые возможно решить только совместными усилиями. Одновременно - эти же противоречия более чем благоприятствуют применению основными игроками операций, относимых к "четвертому поколению противоборства" (4GW), о котором достаточно подробно писал С.Н. Гриняев. Кстати, думаю, что на экспертном уровне уже давно пора провести осмысление 4WG не только на теоретическом уровне, но и в виде своеобразной "штабной игры" на материалах того же центральноазиатского региона.
В целом, я считаю, что любая из вышеозначенных проблем может послужить источником дестабилизации ситуации в регионе. Причем, вот обратите внимание на следующее обстоятельство - недееспособность правящих элит в пост-советских государствах (за исключением, разумеется Казахстана, который вообще стоит особняком). Не так давно Федор Лукьянов в одной из своих публикаций великолепно сформулировал: "Вся современная российская элита является таковой только благодаря исчезновению Советского Союза. Не случись этого события, никто из ныне управляющих Россией, включая и верховный тандем, на пушечный выстрел не приблизился бы к властным эмпиреям". И это относится ко всем правящим элитам пост-советского пространства, за редким исключением, которое, впрочем, только подтверждает правило. Я не буду здесь приводить факты, они достаточно общеизвестны. Ограничусь выводом, который лично у меня превратился в стойкое убеждение: нынешние правящие элиты пост-советских государств Центральной Азии (опять же - за исключением Казахстана), поведение этих элит в собственных странах - одна из основных предпосылок того, что трансформационные процессы в регионе будут носить негативный характер".
Вопросам безопасности региона посвящено и большое интервью "Ферганы" с экспертами, в чей круг научных интересов входит Средняя Азия. Главный вопрос издания - что будет с регионом после ухода американцев из Афганистана? "Россия готова стукнуть кулаком по столу, требуя от США уйти из Центральной Азии. В то же время российские эксперты предвещают ренессанс талибов после ухода НАТО. Как отмечает военный обозреватель РИА Новости Константин Богданов, история Афганистана потихоньку возвращается на десять лет назад, в сентябрь две тысячи первого, талибы вновь воспринимаются как региональная политическая сила. Это косвенно признал сегодня, в десятую годовщину ввода американских войск, и президент Афганистана Хамид Карзай, заявив, что афганскому правительству и НАТО так и не удалось обеспечить безопасность в стране".
О противоречиях в регионе рассуждает на страницах "Республики" и главный редактор журнала "Проблемы национальной стратегии" Российского института стратегических исследований Аждар Куртов, детально разбирающий противоречия между прикаспийскими государствами и их влияние на карту безопасности.
"В принципе, угроза военного столкновения между прикаспийскими государствами на самом деле невелика, но повышается риск форс-мажоров. Например, лет 8 назад в азербайджанском секторе Каспия (это условное название, т.к. морская граница между Ираном и Азербайджаном не обозначена и не установлена) азербайджанцы при помощи иностранных транснациональных компаний попытались провести пробное бурение на территории, которую они считают своей. Иранский же морской флот вытеснил их маневрами, но без применения оружия, воспрепятствовав подобной деятельности. После этого и по настоятельной просьбе Баку вмешались военно-воздушные силы Турции, которые демонстративно стали осуществлять полеты над акваторией Каспийского моря. Мол, Азербайджану тоже есть чем ответить. Открытого военного столкновения не случилось, слава Богу. Но риск был. Точнее, риск есть в любом случае. У оружия такая особенность - оно может выстрелить. На Каспии вероятность этого усугубляется жестким столкновением политических интересов, связанных со строительством газопроводов.
(...) Вы, наверное, знаете, что не так давно были проведены масштабные учения ОДКБ в разных странах - Таджикистане, России, Узбекистане и в том числе на Каспии. В ходе этих учений отрабатывались действия против крупномасштабного вторжения террористов. Но как мне кажется, некоторым прикаспийским государствам нужно обратить внимание на то, что в этих учениях по максимуму были задействованы военно-морские силы, военно-воздушные силы России и даже десант.
Как знать, не являлось ли это демонстрацией силы Каспийской военной флотилии России в ответ на настоятельное желание некоторых прикаспийских государств, поддержанное Европейской комиссией и игнорирующее мнение России о том, что прокладка газовой трубы по дну моря невозможна без согласия всех прикаспийских государств. Я бы этого не исключал.
По крайней мере, те транснациональные компании, которые задумали прокладывать эту трубу, должны 10 раз подумать, а не пустят ли на дно их судна-трубоукладчики те государства, которые располагают наибольшей силой. Россия и Иран, например.
(...) Важно отметить, что исторически ни Азербайджан, ни Казахстан, ни Туркменистан не являются серьезными военно-морскими державами. Просто по факту отсутствия выхода к морю. Также они не располагают ни мощными верфями, на которых можно было бы производить современные боевые корабли, ни надлежащим составом и учебными заведениями соответствующего профиля, способными выпускать высококлассных специалистов в военно-морском деле. А это всегда являлось объективными ограничениями. Допустим, если Туркменистан поставит своей целью создать полноценные военно-морские силы за короткое время - это все равно было бы фантазией. Никогда военно-морские силы Туркменистана не смогут конкурировать с ВМС ни Ирана, ни Российской Федерации. Но они, скорее всего, такие задачи и не ставят".
Портал "Евразия", близкий к живущему в Лондоне бывшему премьер-министру Казахстана Акежану Кажегельдину, републикует материал интернет-портала "Биржевой лидер", который взвешивает плюсы и минусы интеграции для стран Средней Азии.
"Каковы преимущества Евразийского союза для инвесторов среднеазиатских государств?
"Первым в безработицу уплывет "офисный планктон"
О второй волне кризиса пишет подавляющее большинство деловых СМИ. При этом любопытно, что мнения властей в части прогнозов разделились: премьер-министр Карим Масимов, в частности, вслед за главой банка Англии Мервином Кингом, повторил тезисы развития негативного сценария для мировой и казахстанской экономики. С председателем казахстанского правительства в заочную полемику вступил глава Национального банка Казахстана Григорий Марченко, отметивший, что "в Казахстане возникновение новой волны кризиса маловероятно".
Соответствующее интервью опубликовал юридический портал Zakon.kz, где глава Национального банка Григорий Марченко выступил в неожиданном для себя амплуа неэмоционального чиновника, рассказав о своем видении второй волны кризиса. "Действительно, сегодня на мировых товарных и денежных рынках наблюдается нестабильная ситуация. Одной из основных причин этого являются проблемы в макроэкономическом развитии США и некоторых стран Европейского союза. Между тем, складывающаяся в настоящее время ситуация в мировой экономике является продолжением кризисных явлений, начавшихся в 2008-2009 годах. Глобальный финансово-экономический кризис продемонстрировал недостатки существующих моделей финансовых отношений, как в общемировом масштабе, так и на национальном уровне. Слабые стороны были выявлены в структуре государственного регулирования и в деятельности самих финансовых институтов. В Казахстане возникновение новой волны кризиса маловероятно. В то же время, при отдельных ситуациях полностью исключить такую возможность нельзя. В качестве примера аналогичной ситуации может выступить падение цены на нефть до $40 за баррель и сохранение ее на этом уровне в течение длительного периода. С учетом уроков нынешнего кризиса, были приняты и принимаются меры по минимизации возможного негативного влияния на Казахстан в случае реализации рисков в мировой экономике. Меры экономической политики в рамках компетенции Национального Банка на среднесрочный период отражены в разрабатываемых ежегодно основных направлениях денежно-кредитной политики. Меры долгосрочного характера предусмотрены Концепцией развития финансового сектора Казахстана в посткризисный период, утвержденной Указом президента 1 февраля 2010 года".
Однако далеко не все разделяют мнение председателя банка первого уровня в Казахстане. Например, газета "Бизнес и власть" публикует мнение западных менеджеров, работающих внутри республики, которые выражают озабоченность, граничащую с пессимизмом. Стефан Шольц, директор "Шольц фон Гляйх", глава инвестиционного банкинга "ВайзорКэпитал": "Во многих европейских компаниях сейчас страшный кризис. И никто не знает, как далеко он зайдет. Конечно, он повлияет и на Казахстан. В то же время, если думать о росте ВВП Казахстана на 7%, то это очень внушительный и большой рост по сравнению с большинством развитых стран. Поэтому, я думаю, Казахстан почувствует влияние кризиса, но по сравнению с Европой и США оно не будет столь острым. Думаю, все еще важно с макроэкономической точки зрения, что у Казахстана необыкновенные запасы ресурсов, которые должны быть развиты и будут движками экономического роста. Эта тенденция не будет изменена в связи с кризисом. Она может быть отсрочена, но не изменена".
Питер Фостер, президент AirAstana: "В краткосрочной перспективе, конечно, экономика Казахстана пострадает. Но если говорить о долгосрочной перспективе, то, когда кризис пойдет на спад, кривая роста опять пойдет вверх. Примерно то же произошло и после кризиса в 2008-2009 гг. Экономика Казахстана сильно зависит от природных ресурсов. И если правительство будет распоряжаться ими рассудительно, то Казахстан успешно переживет кризис".
Предкризисная ситуация изменила еще одну веху развития Казахстана: похоже, что ползучая национализация остановилась. Такое мнение в своем блоге высказал казахстанский представитель Ассоциации приграничного сотрудничества Марат Шибутов, взглянув на представленный министерством индустрии и новых технологий новый документ - "Национальный план по привлечению инвестиций в несырьевой сектор Казахстана". Материал этой "распродаже" посвятила "Немецкая волна". "Представляя свой проект, министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев отметил, что ввиду сложившейся ситуации в мировой экономике очень резко обострилась борьба за прямые инвестиции. Теперь, по утверждению Исекешева, помимо стран СНГ "достаточно агрессивную инвестиционную политику начала проводить Европа". В связи с чем Казахстану предстоит не просто привлекать иностранные инвестиции, но и успешно конкурировать с другими странами, которые также в них заинтересованы. В данном случае, по мнению казахстанского министра, главными конкурентами Казахстана являются Россия, Украина, Азербайджан, Грузия и Узбекистан. "Уже сейчас, по данным казахстанских экспертов, наблюдается падение прямого потока инвестиций. Поэтому Казахстану необходимо активизировать свои усилия, дабы поддержать прежний темп", - подчеркнул Асет Исекешев.
Национальный план предусматривает введение в Казахстане специального режима для стратегических инвестиционных проектов объемом более 50 миллионов долларов. В частности, предлагается освобождение иностранных инвесторов от корпоративного подоходного налога, налога на имущество и землю, обеспечение гарантированным государственным заказом, введение промышленных субсидий для проектов в некоторых социально значимых регионах. Кроме того, возможно, что привлечением потенциальных инвесторов в несырьевой сектор Казахстана займутся посольства, таможенные и пограничные службы. Для облегчения их работы планируется упростить визовый режим.
Согласно официальным данным, за годы независимости в Казахстан было привлечено около 108 миллиардов долларов инвестиций. В настоящее время инвестиционный поток идет в основном из Китая, Южной Кореи, ОАЭ, а также Франции, Италии и России.
Между тем, по мнению ряда казахстанских бизнесменов и экономистов, власть неоправданно возлагает большие надежды на иностранных инвесторов. "Конечно, вместе с деньгами к нам приходят и новые технологии, и инновации. Но инвестор вкладывает деньги в то производство, которое позволит быстро окупить расходы и неплохо заработать", - считает доктор экономических наук Раушан Елемесов. С ним согласен и казахстанский бизнесмен Бозумбай Исбасаров. В разговоре с корреспондентом Deutsche Welle он высказал мнение, что иностранные инвесторы, как правило, не заинтересованы в том, чтобы "сырьевые страны, такие как Казахстан, стали государствами с развитой и сильной экономикой". По его словам, "странами с сырьевой экономикой гораздо легче управлять". Кроме того, гораздо удобнее вывозить из страны сырье, возвращая потом готовый товар, который уже будет стоить на порядок дороже, считает Исбасаров".
О главном индикаторе кризиса - массовых сокращениях в банковском секторе рассуждает "Республика". Издание приводит в пример рецессию 2007-2009 годов и приводит данные о грядущих увольнениях. "Погоду на рынке формируют системообразующие структуры, а в рядах их сотрудников, по информации статагентства, произошли значительные сокращения. Если в январе 2008 года численность сотрудников компаний, занятых финансовым посредничеством, за исключением страховых компаний и НПФ составляла чуть более 70 тысяч человек, то к лету 2009 года она сократилась на 11,5%, до 62 тысяч человек. Цифра может показаться незначительной в сравнении с планами по увольнению персонала в западных банках, но если учитывать размеры казахстанского и западного рынка, то она вполне сопоставима с предстоящим сокращением 30 тысяч человек в Bank of America, что составляет менее 10% от всего штата сотрудников банка - почти 290 тысяч.
Что же происходит сейчас? Если в августе прошлого года в стране было зарегистрировано 61,8 тысячи работников финансовых организаций за исключением страховых компаний и НПФ, то уже через год эта цифра выросла на 9,7%, до 67,8 тыс., почти достигнув докризисного уровня. Нетрудно предположить, что примерно такое количество персонала может быть уволено в случае новой волны кризиса. По крайней мере этого не исключают отдельные участники рынка.
"Скорее всего, сокращения будут, ведь сотрудники - это самая большая расходная часть бюджета, - отметил в комментарии "за кулисами" один из банкиров. - И управлять расходами легче всего будет путем сокращений". В случае очередных потрясений, по его мнению, высока вероятность новых сокращений, особенно в частных банках. "Первым в безработицу уплывет "офисный планктон", - заметил он. - Это примерно 10% от численности штата. Что же до банков с госучастием, то там политика всегда идет впереди и что-либо прогнозировать сложно".
Однако независимый эксперт Денис Рыбалкин придерживается противоположной точки зрения. "Я не думаю, что если будет вторая волна кризиса, ситуация будет хуже, чем два года назад. Сейчас банковская система готова больше к финансовым катаклизмам, потому что они получили опыт. Во-вторых, предпосылок меньше, чем до финансового кризиса. Банки сейчас гораздо меньше, и потенциальных причин для ухудшения их финансового положения меньше", - заключил г-н Рыбалкин".
ИА REGNUM
