Рост активности и аффилированности криминалитета с элитными группами отмечают в ежемесячном продукте "Тренды. Июнь 2012" аналитики Института политических решений (ИПР) в Казахстане.
По их мнению, "в июне наметился рост числа внесистемных событий. В отличие от прошлогодней активности экстремистов, текущее увеличение частоты подобных акций носит разноплановый характер и не увязывается в единую серию". Но при этом, эксперты обращают внимание на "рост активности и аффилированности криминалитета с элитными группами". По их словам, "очевидно, что в условиях перехода внутриэлитной конкуренции в фазу активного силового противостояния ряд групп влияния рассчитывает получить дополнительные преимущества над соперниками за счет использования ресурсов организованных преступных группировок" - передает ИА REGNUM.
В целом, по данным ИПР, общая динамика внутриполитических событий июня определялась 3-мя группами событий:
- серией чрезвычайных происшествий в Пограничных войсках Комитета национальной безопасности (КНБ);
- завершением "жанаозенских" судебных процессов;
- активностью трудовых коллективов крупных промышленных предприятий.
"Главный тренд месяца связан с дисбалансом системы взаимоконтроля политических элит в силовом блоке. Обостряется борьба за влияние над силовыми структурами. Этот процесс приобретает все более явный характер, широко и активно заполняя информационное пространство. Дополнительным поводом к обострению конкуренции стала смена руководителя Высшей аттестационной комиссии при президенте Казахстана по переаттестации силовых органов (ВАК)" - отмечают эксперты (руководителем ВАК стал премьер-министр Карим Масимов вместо главы администрации президента Казахстана Аслана Мусина - ИА REGNUM). "Второй тренд связан с завершением судебных разбирательств над участниками беспорядков в Жанаозене (16 декабря 2011 года в этом населенном пункте начались массовые беспорядки, жестко подавленные силами правопорядка - ИА REGNUM). Ответственные органы в рамках судебных разбирательств сумели выполнить задачу минимум - не допустить новых проявлений массового недовольства. Но при этом рост латентной протестности провоцируется неоднозначными решениями судебных органов в отношении местных чиновников, косвенно спровоцировавших беспорядки" - продолжают подсчет специалисты.
"Третий тренд обусловлен распространением практики повышения размеров заработных плат сотрудникам бастующих предприятий. В последние месяцы количественная динамика крупных очагов протеста стала носить угрожающие для социальной стабильности масштабы. Это заставило уполномоченные органы и руководство предприятий отказаться от тактики игнорирования требований трудовых коллективов и вернуться к повышению зарплат".
"Четвертый тренд сопряжен с резким увеличением частоты информационных атак на отдельные министерства и правительство в целом со стороны конкурирующих групп влияния, представленных в парламенте" - завершают констатацию аналитики ИПР.
Вместе с тем, под рубрикой "акценты месяца" традиционно более широко расписаны некоторые явления и события ушедшего месяца в Казахстане. В частности, констатируют наблюдатели от Института, "в июне получила развитие ситуация с трагедией на пограничной заставе "Арканкерген".Аналитики подмечают очень важный момент: "Инцидент был использован для массированной информационной атаки на позиции руководства КНБ". В частности, констатируется в материале, "с подачи КНБ Нурсултаном Назарбаевым первоначально было принято решение представить все как теракт, но последующая утечка информации нанесла мощный удар по его репутации как самого информированного лица в государстве. В результате этих действий у президента могли усилиться сомнения в личной лояльности отдельных представителей своей Администрации, которые возникли после событий прошлого года в Жанаозене. Но если президента Назарбаева все-таки удастся убедить, что руководство КНБ дезинформировало его о характере происшествия (предоставило только часть информации, скрыв сведения, компрометирующие пограничников), то можно прогнозировать и обратный вариант".
В любом случае, главным результатом этого стало заметное ослабление "внутриэлитных позиций руководителя КНБ Нуртая Абыкаева. До этого происшествия в экспертной и журналистской среде ходили слухи о вероятном назначении Абыкаева на пост руководителя администрации президента, но после многие оппозиционные политики высказали мнение о необходимости отставки Абыкаева с его текущей должности. Падение уровня доверия общества к фигуре Абыкаева снизило вероятность его назначения на вышестоящую должность в ближайшем будущем" - уверены аналитики.
Еще одно заметное событие в этом секторе, по мнению ИПР: "в июне инвестиционная компания "Тройка диалог" сообщила о возможном отделении зарубежных платиновых, угольных и марганцевых активов Eurasian Natural Resources Corporation PLC (ENRC) в отдельное подразделение ENRC International. При этом отмечается, что "было бы логично, чтобы акционеры-основатели получили в ENRC International более крупную долю, чем в ENRC, что привело бы к пропорциональному увеличению долей государства и "Казахмыса" в ENRC" - отмечается в материале. В любом случае, "осуществление такой операции позволит Александру Машкевичу, Патоху Шодиеву и Алиджану Ибрагимову безболезненно перевести часть своих активов за рубеж, тем самым снизив риски в Казахстане. Данное сообщение подтверждает факт перманентного ослабления позиций "Евразийской группы" в Республике. Как отмечалось в предыдущих обзорах, общее нарастание интенсивности межэлитных противоречий провоцирует держателей крупных активов на их вывод за рубеж" - акцентируют внимание читателя на важной вехе эксперты.
Также сотрудниками ИПР отмечается еще один важный момент - рост связей элиты с криминалом. По данным института, в июне прошла информация сразу о 2-х массовых эксцессах в исправительных учреждениях:
- сообщение об актах членовредительства в СИЗО города Актау;
- групповое членовредительство заключенных в Акмолинской области при этапировании в колонию.
Всплеск протестности среди заключенных связан с усилением режима их содержания. - Уверены аналитики. - Вероятно, МВД не стало резко "закручивать гайки" сразу после возвращения уголовно-исполнительной системы в свое ведение (до этого УИС была под контролем министерства юстиции - ИА REGNUM), а начало форсировать этот процесс только сейчас. Нельзя также исключать, что освещение фактов членовредительства является результатом информационной атаки на руководство КУИС и МВД. Не исключено, что в предыдущие полгода факты членовредительства происходили с такой же периодичностью, но просто не попадали в информационное пространство.
Более того, "тесно связанным с сектором внесистемных событий является вброс слухов об активизации взаимодействия ряда политических игроков с криминалитетом. В июне было зафиксировано несколько сообщений оппозиционных СМИ о покровительстве, оказываемом высокопоставленными чиновниками и влиятельными околовластными фигурами, организованным преступным группировкам" - отмечается в докладе.
По мнению экспертов, "данные слухи могут свидетельствовать о подготовке ведущих групп влияния к выходу из правового пространства в рамках внутриэлитного соперничества. При этом криминалитет не рассматривается в качестве основного рычага, а, скорее, как дополнительный ресурс на случай резкого обострения противостояния в элите".
"Кроме того, подобные "вбросы" могут использоваться элитными фигурами и для простого запугивания конкурентов. Либо подобная информация распространяется именно со стороны конкурентов - для их дополнительной дискредитации в глазах президента, способного воспринять мобилизацию криминалитета как признак стремления и готовности той или иной группы перейти к активной борьбе за верховную власть" - завершают тему составители доклада.
Любопытно и движение в партийном поле страны. По версии ИПР, "в июне подтвердился ранее обозначенный тренд сближения радикальной части ОСДП "Азат" с политическими силами, аффилированными с Мухтаром Аблязовым. После ареста (общественного деятеля) Жанболата Мамая и (режиссера) Болата Атабаева руководство партии инициировало создание Народного комитета по их защите, а также защите ранее арестованного лидера незарегистрированной партии "Алга" Владимира Козлова". Что интереснее, "лидером радикальной части ОСДП "Азат" Булатом Абиловым в июне было объявлено об объединении с российской демократической оппозицией. Таким образом, партия пытается использовать популярность российского протестного движения среди молодежи и оппозиционной интеллигенции для увеличения своей электоральной базы" - отмечают наблюдатели. Также отмечается "заявление Дариги Назарбаевой о необходимости расширения функций парламента. Примечательно, что оно было сделано на следующий день после встречи президента с руководителями парламентских фракций Мажилиса. На этой встрече глава государства дал поручение "жестко требовать выполнения государственных программ, особенно за целевое использование государственных средств". Данное событие подтвердило наличие заинтересованности у отдельных политических фигур и
