Признание временного правительства Кыргызстана мировым сообществом де-факто состоялось. Де-юре – дело нескольких дней. Пока шаги новой власти выглядят обнадеживающими, но какие испытания ждут ее впереди? Об этом наш разговор с очевидцем кыргызских событий, политологом Александром Князевым.
- Можно ли однозначно утверждать, что власть в Кыргызстане уже сменилась? Бакиев-то пока не отказался от своих полномочий, хотя его перспективы, по понятным причинам, видятся все более сомнительными.
- С вечера 7 апреля это семейство с охраной в несколько десятков человек мыкаются вокруг Джалалабата, боясь въехать даже в родной город. На юге нет у них поддержки, и это, кстати, опровергает все разговоры о вероятности раскола по принципу «Юг-Север». Со стороны Бакиевых есть одна опасность — попытки асимметричных вооруженных действий, разовых терактов (как найденные 9 апреля в Бишкеке мины). Хочу подчеркнуть, это прослеживается —провокации с целью общей дестабилизации на межэтнической почве. Такие попытки уже были предприняты в Токмаке, Джалалабате, к этим же действиям я бы отнес большую часть погромов и мародерств в Бишкеке, устроенных беглым бакиевским экс-мэром Нариманом Тюлеевым.
- Акаев предсказывает, что Бакиева ждет судьба Чаушеску. А как, на Ваш взгляд, будут развиваться события?
- Бакиев, его сыновья, братья теперь могут быть интересны всем в одном из двух качеств: либо как подсудимые, либо как трупы, предъявленные ко всеобщему опознанию. Третий, мягкий и не очень реальный вариант — их уговаривают перебраться в какую-нибудь африканскую страну, и они сидят там тихо, забыв собственную фамилию... Главная опасность не сиюминутного, как проблема Бакиевых, а среднесрочного характера — в тех или иных действиях или в бездействии по тем или иным направлениям нового руководства республики.
- Что, на Ваш взгляд, нужно сейчас предпринимать новым властям?
- Что делать — всегда труднее определить. Проще назвать, кто виноват. А поскольку это уже сделано, необходимо довести обвинения и наказания до конца. Это, как вы понимаете, про Бакиевых и их группировку — экс-мэра Бишкека Тюлеева, экс-премьера Данияра Усенова, экс-председателя СНБ Мурата Суталинова, соратников Максима Бакиева — Алексея Елисеева, Рифата Утюшева, Рустама Акжолова, Нургуль Абдразакову, Жапара Усенова.
Наверное, несколько сложнее с гражданами РФ из их числа — Михаилом Наделем, Андреем Галицким и гражданами США — Робертом Генкиным, Майклом Фокс-Рабиновичем, одним из них, Евгением Гуревичем, уже занимаются римский суд и Интерпол. Есть еще пара десятков фамилий в этом ряду...
Эти «белые и пушистые», «молодые и реалистичные», как их называли придворные бакиевские обозреватели, должны понести ответственность за разграбление Кыргызстана. Я намеренно перечисляю имена и фамилии — многие из виновных в произошедшем скрылись (как, например, Мурат Суталинов), и скрыться они могли только на территории Казахстана. Граница с Китаем или Узбекистаном вряд ли им была доступна.
Абсолютно верными я считаю действия временного правительства в сфере финансов —краткосрочное прекращение всех банковских операций для предотвращения вывода денег из республики, взятие под управление Нацбанком всех финансовых структур, связанных с Максимом Бакиевым, которому заочно уже предъявлено обвинение по статье № 97, части 2, пунктам 1, 5, 8, 12, 15: «Убийство двух или более лиц с применением огнестрельного оружия, совершенное по найму либо группой лиц».
Есть предположение, что прицельно убивавшие на площади 7 апреля даже детей снайперы —привлеченные Максимом Бакиевым при участии его «бизнес-партнера» Валерия Белоконя наемники из Латвии и Украины, успевшие совершить преступления в Чечне и других местах. С этой публикой нужно разбираться уже, что называется, «в рабочем порядке».
- А какую оценку первым шагам новой власти Вы можете дать?
- Пока все неплохо. Правительству удалось на этом этапе преодолеть внутренние противоречия — отказ от назначения временного президента, определение коллегиальной формулы временного управления, включая назначение Розы Отунбаевой руководителем временного правительства, под которым работают замы.
Главная угроза — отсутствие внутреннего единства взявшей на себя ответственность за страну коалиции политиков, большинство из которых не склонны к принципиальным компромиссам, уступкам, поискам консенсусов. Возможно, временной максимум совместной конструктивной работы будет определяться датой новой электоральной кампании, когда внутренние противоречия выйдут наружу. Но я был бы рад в этом ошибиться.
Другая опасность — появление немалого числа абсолютно новых лидеров, проявившихся в событиях 6—7 апреля в Таласе и Бишкеке. Они претендуют на участие во власти, к которой их не подпускают. Здесь зреет, и очень быстро, еще один конфликт, который надо упредить.
- На Ваш взгляд, идея создания в Кыргызстане парламентской республики, с которой выступили лидеры нового правительства, приживется?
- С небольшим оптимизмом я воспринял заявление о конституционном реформировании в направлении парламентской республики. С небольшим, поскольку пока это только декларация. Сегодняшнее состояние кыргызского общества таково, что необходимо исключить из политической системы субъектов с широкими полномочиями, которые нужно сбалансированно распределить между ветвями власти. Иначе неважна будет фамилия хана, потому что все вернется на круги своя. Парламентская форма уместна, но важно, как она будет оформлена законодательно.
- Наверное, многое сейчас зависит и от того, кто протянет руку помощи разоренной кланом Бакиевых и революцией республике?
- Я абсолютно уверен, что с учетом произошедшего Кыргызстан сейчас может получить значительные экономические и финансовые преференции от России, Казахстана, стран ШОС в целом. Чем-то может помочь ЕЭС (в частности, в этом уже отметилась Германия). Тестом на состоятельность временного правительства будет то, сможет ли оно правильно распорядиться этими ресурсами. Это хороший шанс, который нельзя упустить и необходимо использовать грамотно и продуктивно.
- Представители новой власти ведут активные переговоры с Москвой. Путин обещает Кыргызстану поддержку. По-вашему, как Россия будет выстраивать свои отношения с новым кыргызским руководством, учитывая печальный опыт взаимодействия с Бакиевым?
- Наиболее отвечающим национальным интересам России и не противоречащим национальным интересам Кыргызстана было бы оказание максимальной помощи со стороны России по всем возможным и необходимым направлениям, включая, например, приостановку, изменение сроков реализации по отношению к Кыргызстану постановления российского правительства от 1 апреля об отмене льготных тарифов на поставки нефтепродуктов.
Это плановое мероприятие, связанное с началом деятельности Таможенного союза, в который Кыргызстану дорога пока заказана. Но, как полагает коллега, экономист Аза Мигранян, это негативно повлияет на Кыргызстан, поскольку введение тарифов на нефтепродукты затронет цены на транспорт, что создаст инфляционное давление.
Думаю, что другие члены Таможенного союза — Казахстан и Белоруссия — с пониманием отнеслись бы к такому шагу со стороны России по отношению к Кыргызстану. Россия должна, на мой взгляд (хотя это в такой же степени относится и к Казахстану), помимо разовых акций, относящихся к гуманитарной помощи, разработать некую программу по возрождению экономики Кыргызстана, созданию рабочих мест и в результате созданию экономической базы для последующей социально-политической стабильности.
Естественно, такая программа должна предусматривать и юридически оформленные обязательства Кыргызстана по отношению к партнерам, и ответственность кыргызской стороны, и формы последующего взаимовыгодного присутствия российского и/или казахстанского бизнеса в республике. В числе таких гарантий должны быть не просто, скажем, соответствующие экономические обязательства, но и гарантии внутри- и внешнеполитического поведения кыргызского руководства. Та проституционная внешняя политика, которую проводил Бакиев, должна быть исключена. Слово «многовекторность» пора исключать из лексикона.
- Как Вы оцениваете в целом реакцию мирового сообщества на революцию?
- Реакция пока вполне адекватна. Де-факто признание временного правительства республики мировым сообществом состоялось. Думаю, вопросы юридического признания — дело нескольких дней.
Представители госдепартамента США отметились, заявив, что о пересмотре дипломатических отношений с Кыргызстаном вопрос даже не поднимается. У них теперь некоторой головной болью должно стать нахождение Максима Бакиева на территории США. Я бы на их месте постарался поскорее от него избавиться, пока в кыргызском общественном сознании не возникла идея некоего «бартера»: или Максим, или военная база в Манасе. О российской реакции все известно. Странными выглядят выжидательные позиции Казахстана или Узбекистана: чего вы ждете, господа?
РеспубликаКЗ
