В странах Центральной Азии отмечается резкое повышение цен на продукты питания, пишет эксперт. Нерешение правительствами проблем продовольственной безопасности, по его мнению, может повлечь негативные политические и социальные последствия.
Эксперт в области международных отношений Роман Музалевский опубликовал 15 марта на сайте «Джеймстаун.орг» статью «Проблемы обеспечения продовольственной безопасности бросают вызов режимам Центральной Азии». Он пишет, что обеспечение продовольственной безопасности может служить барометром эффективности деятельности государственных учреждений и легитимности правительств.
ТОЧКА КОНЦЕНТРАЦИИ НАПРЯЖЕНИЯ
В центральноазиатских государствах, не имеющих прямого выхода к морю, этот барометр, пишет автор, все же должен быть стабилизирован в условиях, когда международные цены на продукты питания и топливо растут, когда в регионе налицо бедность, есть инфляционное давление, недостаточный уровень сотрудничества в урегулировании проблем, связанных с водными ресурсами рек, и в сфере торговли. Кроме того, есть проблемы обеспечения макроэкономической стабильности, а климатические и географические условия здесь неблагоприятные.
Доклады об обеспечении продовольственной безопасности, недавно выпущенные ООН и Всемирным банком, укрепили доводы в пользу необходимости немедленного решения этой проблемы. Авторы докладов предупреждают о возможных отрицательных социополитических последствиях названной ситуации для региона, отмечает Роман Музалевский.
Восстание в узбекском Андижане в 2005 году и свержение двух правительств в Кыргызстане за последние шесть лет говорят об опасности цепной дестабилизации и требуют проведения срочных реформ по всей Центральной Азии, пишет издание.
Как сообщило агентство «Интерфакс», глава Всемирного банка Роберт Зеллик 15 февраля заявил, что мировые цены на продукты питания достигли «опасного уровня». Он предостерегает, что это может негативно отразиться на странах Центральной Азии.
«Центральная Азия – это регион, где цены на эти продовольственные продукты существенно выросли. В связи с уровнем прожиточного минимума... там имеется реальная точка концентрации напряжений, которая может иметь дальнейшие социальные и политические последствия», – предполагает Роберт Зеллик.
Служба мониторинга ООН за мировыми ценами на продовольственные товары сообщила 3 февраля о повышении цен на основые пищевые продукты, которое имело место по всему региону, пишет «Джеймстаун.орг».
ТАДЖИКОВ ПРИЗЫВАЮТ ЗАПАСАТЬСЯ
Ситуацию с продовольствием в Таджикистане специалисты характеризуют как критическую. Год назад президент Таджикистана Эмомали Рахмон, как сообщают, обратился к населению страны с призывом накапливать запасы основных видов продуктов питания по крайней мере на два года. По некоторым данным, цена муки недавно повысилась на 80 процентов, а пищевой рацион средней таджикской семьи на 60 процентов состоит из мучных изделий.
В настоящее время в Таджикистане за счет собственного производства покрывается 70 процентов потребности страны в пищевых продуктах.
Политическая нестабильность, которая возникла в Кыргызстане в 2010 году, обострила проблему обеспечения продовольственной безопасности. В стране, экономика которой находится на стадии восстановления, налицо резкий скачок цен на пищевые продукты: на 20–30 процентов в Бишкеке и на 50–100 процентов в различных регионах страны.
Кыргызстан импортирует 35 процентов потребляемых продовольственных продуктов, 73 процента суммарного объема потребляемых злаковых культур. Вдобавок 70 процентов фермеров Кыргызстана имеют финансовые и технические проблемы, что усложняет их работу, пишет информационное агентство «24.kg».
Местные эксперты рассматривают возможности государственной помощи фермерам в виде передачи части запасов зерна и предоставления в концессию земельных участков в целях стимулирования производства сельскохозяйственной продукции, подчеркивает «Джеймстаун.орг».
«Аиыл банк» планирует выдачу кредитов фермерам на общую сумму один миллиард сомов (приблизительно 22 миллиона долларов) по ставке 9 процентов годовых. Но парламент должен все же принять законодательство в сфере обеспечения продовольственной безопасности и способствовать координации работы одиннадцати министерств и ведомств, которые активно пытаются решить задачу обеспечения продовольственной безопасности, пишет Центрально-Азиатский интернет-журнал.
ПРЕДПРИИМЧИВЫЕ КАЗАХИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Условия обеспечения продовольственной безопасности в Туркменистане также ухудшились. Большая часть территории республики – пустыни. Использование для пахоты 4,5 процента земельных ресурсов означает, что выращивание злаков – трудное дело в стране. Особенно потому, что Туркменистан получает 95 процентов водных ресурсов из стран, расположенных вверх по течению рек.
В прошлом году производство пшеницы в Туркменистане составило 1,4 миллиона тонн, хотя имеются другие оценки, в частности – 800 тысяч тонн, пишет Центрально-Азиатский интернет-журнал.
В этом году страна прогнозирует производство 1,6 миллиона тонн пшеницы. Власти утверждают, что Туркменистан уже в состоянии впервые в своей истории экспортировать высококачественную пшеницу. Рядовые жители стали чаще употреблять тыкву вместо более дорогого картофеля, и их доходы не могут догнать цены на продукты, которые увеличились по крайней мере на 20–25 процентов.
В Узбекистане вопрос продовольственной безопасности ассоциируется с попытками правительства обеспечить сокращение импорта зерна из Казахстана. Узбекистан, по различным сообщениям, нуждается в четырех миллионах тонн зерна ежегодно для удовлетворения нужд 27-миллионного населения. В то время как стратегические запасы пшеницы находятся в пределах 400– 600 тысяч, пишет Центрально-Азиатский интернет-журнал.
В 2010 году Узбекистан предположительно собрал семь миллионов тонн зерна, но за прошлый год цены на все продовольственные продукты увеличились более чем на 100 процентов фактически, а розничные цены на зерно подскочили на 200 процентов.
Тем временем компании Казахстана взяли под контроль 90 процентов узбекского внутреннего рынка зерна. По мнению некоторых экспертов, такая ситуация отражает «полную неудачу» политики правительства в сфере обеспечения самодостаточности, объясняет «Джеймстаун.орг».
В КАЗАХСТАНЕ РАСТУТ ЦЕНЫ
В Казахстане цены на продовольственные продукты повышаются в пределах 12–60 процентов. Причиной этого стал рост мировых цен на продовольственные продукты и топливо. Членство страны в Таможенном союзе с Беларусью и Россией и 20-процентное увеличение тарифов на импорт товаров из Китая дополнительно способствовало увеличению цен.
Казахстанская оппозиция утверждает, что внеочередные президентские выборы, запланированные на 3 апреля, отразили остроту проблемы обеспечения продовольственной безопасности, а власти искусственно сдерживают рост цен на продукты питания.
Таким образом, есть очевидные различия в условиях обеспечения продовольственной безопасности в регионе, но имеются и общие факторы. Страны Центральной Азии страдают оттого, что не имеют прямых выходов к морю. Среди причин также и то, что в этих странах относительно неразвиты государственные учреждения, климатические условия – неблагоприятные. Кроме того, есть многочисленные препятствия на пути развития региональной торговли и межгосударственные споры вокруг распределения водных ресурсов. Также в странах Центральной Азии чрезвычайно высокий – от 25 до 60 процентов – уровень бедности населения.
Эксперты утверждают, что для обеспечения продовольственной безопасности странам региона нужно объединить усилия. Также правительствам следует на более глубоком уровне обеспечить координацию различных ресурсов внутри своих стран, эффективней бороться с распространенной коррупцией и бедностью. Кроме того, необходимо решить макроэкономические проблемы, осуществить диверсификацию в сельском хозяйстве и добиваться более широкого и эффективного регионального сотрудничества по проблемам водных ресурсов рек и межгосударственной торговли, комментирует ситуацию сайт «Джеймстаун.орг».
"Радио "Азаттык""
