Национальная валюта Казахстана, которая вошла в оборот 20 лет назад, за это время подешевела в 30 раз. Накануне юбилея Азаттык сделал обзор особенностей ввода тенге в оборот. 20 лет назад, в первые дни введения в оборот тенге – национальной валюты Казахстана, – Аманхан Туяков был студентом КазГУ. Он до сих пор не может забыть, какая суматоха стояла в те дни.
– Коммерсанты с мешками обесцененных советских рублей заполонили Алматы. А что им было делать? Кому сдавать «сгорающие» миллионы, миллиарды советских рублей? Единственный выход – обратиться к студентам через знакомых, чтобы они обменяли старые рубли на новые тенге. А студентов в Алматы – хоть пруд пруди. В деканате нам объявили, что каждый студент может обменять не более 100 тысяч рублей. Я обменял деньги старшего брата одного из своих друзей, который занимался торговлей. При обмене его деньги составили лишь 200 тенге. За мои «труды» он дал мне купюру в 20 тенге с изображением Абая, – вспоминает Аманхан.
15 ноября 1993 года – в день ввода национальной валюты Казахстана – 1 доллар США был равен 4 тенге 75 тиынам. Однако буквально через несколько месяцев тенге сильно обесценился, и курс доллара США составил более 50 тенге (сейчас курс доллара США составляет примерно 151 тенге).
– Вначале в «комбинате питания» КазГУграда (в столовой. - Ред.) за три тенге могли досыта поесть четыре парня. Весной следующего года одну порцию еды уже было невозможно купить и за 10 тенге, – говорит Аманхан Туяков.
ХЛЫНУВШИЕ В КАЗАХСТАН РУБЛИ
Казахстан вместо того, чтобы ввести тенге, который был готов еще в апреле 1993 года, посчитал нужным до самого конца обсуждать с Россией вопрос о «новой рублевой зоне». Таким образом, 23 сентября 1993 года было подписано «Соглашение об объединении денежной системы Республики Казахстан с денежной системой Российской Федерации». К этому времени все бывшие союзные республики, кроме Таджикистана и Армении, выпустили свою национальную валюту, некоторые – временную валюту.
Несмотря на усилившийся контроль на таможенных постах, советские рубли, которые уже были выведены из обращения в союзных республиках, постепенно перетекли в Казахстан и способствовали росту лишних денег. По сведениям, распространенным в октябре 1993 года начальником Главного таможенного управления того периода Амангельды Капсултановым, за десять дней октября таможенниками был пресечен незаконный ввоз около 1 миллиарда 300 миллионов рублей.
В начале ноября 1993 года корреспондент газеты «Егемен Қазақстан» сообщил, что за последние три дня таможенниками на посту «Кордай» было изъято 16 миллионов рублей, таможенники постов «Мерке-Луговой», «Жамбыл» изъяли 30 миллионов рублей.
По мнению таможенников, казначейские билеты, завозимые мешками из России и Азербайджана (через Каспийское море), Туркменистана и Узбекистана, Кыргызстана, являются главной причиной появления у нас лишних денег, которые ведут к резкому росту цен и обесцениванию банкнот, пишет корреспондент.
Галым Байназаров, который в 1993 году был председателем Национального банка Казахстана, в интервью газете «Егемен Қазақстан», данном в 1993 году, вспоминает: «Несмотря на то, что национальная валюта была уже готова, с ее введением припозднились. Правительство подписало 6-7 договоров, чтобы остаться в рублевой зоне. Все это препятствовало введению в оборот тенге, который на тот момент был готов. Однако сама Россия еще в августе вышла из общей для Советского Союза рублевой зоны. К этому времени она выпустила новую российскую валюту со своими символами и открыто заявила, что не впустит Казахстан в новую российскую рублевую зону. Центральный банк России, банкнотная фабрика с июля 1993 года полностью прекратила выпуск валюты Советского Союза и перестала нам выдавать банкноты».
Несмотря на это, в сентябре Казахстан подписывает двустороннее соглашение об объединении с денежной системой Российской Федерации, однако стало известно, что этого не будет. Только 3 ноября после переговоров между премьер-министрами Казахстана и России было признано, что до нового года денежные системы двух стран будут разделены.
«ВИНИТЬ НАЗАРБАЕВА НЕ СТОИТ»
В начале ноября 1993 года, когда стало ясно, что денежные системы Казахстана и России не будут объединены, казахстанские официальные информационные средства начали поднимать вопрос о выпуске национальной валюты. Главной темой номера газеты «Егемен Қазақстан» от 4 ноября стала статья «Қазақстанның өз ақшасын айналымға шығару егемендікті жариялаудан қиын болмас» (букв. «Выпустить свои деньги для Казахстана будет не сложнее, чем объявить о независимости») и различные призывы рабочих предприятий и отдельных людей.
«В то время, как страны развитого Запада объединяются, чтобы создать единую денежную систему, стремление России спасти собственную шкуру никуда не годится. Зато сколько сил приложил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, чтобы восстановить прерванные экономические связи и сохранить рублевую зону...» – писала газета.
Официальное издание пыталось убедить читателей в невиновности президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, который «изначально поверил словам президента России Бориса Ельцина».
В это время на обесцененные деньги из бывших союзных республик в Казахстане в большом количестве покупались любые товары, которые попадали в руки. В прессе того периода встречаются сведения о разного рода покупках, совершенных на старые советские рубли, которые считались за деньги только в Казахстане. В их числе в Усть-Каменогорске были куплены шесть вагонов кирпича, четыре вагона мяса, пять вагонов птицы, в Атырау – два вагона зерна, в Актау – контейнер зубной пасты, в Шымкенте – два вагона зерна, в Жамбыле – два вагона сахара, в Кызылорде – четыре вагона соли, в Алматы – один вагон «Бальзама», в Хоргосе – два вагона металла и 160 машин, загруженных товаром.
В середине ноября газета «Егемен Қазақстан» пишет: «...Россия не прекращает хитрить. Набивает цену за денежный аппарат, нервирует народ. Свой теленок лучше, чем общий бычок, так ведь? Чем мы хуже туркменских и кыргызских братьев? Почему не выпустим свой тенге?»
«ВЫНУЖДЕННЫЙ ВВОД»
12 ноября 1993 года вышел указ президента Казахстана «О введении национальной валюты Республики Казахстан». В обращении к народу, опубликованном в связи с этим событием, он сказал, что поднимал вопрос о создании новой рублевой зоны и до последнего дня российское руководство беспрестанно уверяло Казахстан в том, что республика на равных правах войдет в новую рублеву зону.
Нурсултан Назарбаев сообщил, что единая денежная система соответствует экономическим и политическим интересам не только Казахстана, но и России и что в этом он и сейчас убежден. К сожалению, стратегические интересы были отодвинуты, говорил Назарбаев. После того, как стали выдвигаться новые требования, которые ограничивают экономический суверенитет республики, мы вынужденно вводим тенге, заявил он тогда.
В одно время с указом президента было подписано и постановление президиума Верховного Совета и кабинета министров, согласно которому решение президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева о введении национальной валюты – тенге – на территории страны считается единственно верным и своевременным выходом из сложившейся ситуации с денежным оборотом.
Оппозиционный политик Серикболсын Абдильдин, на тот момент занимавший пост председателя Верховного Совета, придерживается все того же мнения. В беседе с корреспондентом Азаттыка запоздалое введение валюты в сравнении с другими республиками он объяснил тем, что экономика Казахстана была глубоко связана с Россией. По словам Серикболсына Абдильдина, в начале 1991 года вопрос о выпуске национальной валюты поднимался председателем комитета по бюджету и экономической реформы Верховного Совета Сауыком Такежановым, начала работать специальная группа.
– После того, как Россия отказалась от единой денежной системы, пришлось рассказать президенту Назарбаеву, что в Верховном Совете ведется такая работа, – говорит Серикболсын Абдильдин.
В связи с различными мнениями, которые высказывались по поводу сроков введения национальной валюты Казахстана, за неделю до введения тенге в оборот президент Нурсултан Назарбаев через официальные СМИ ответил, что, возможно, будут споры, опоздал Казахстан с введением своей валюты или нет. Однако для нас, многонациональной республики, главным богатством является взаимопонимание и спокойствие, заявил он тогда.
Радио Азаттык